中航協將取消銷售代理資質認可 推進“銷售代理管理模式改革”
圖:中國航空運輸協會銷售代理分會第三屆會員代表大會會議現場
民航資源網2019年1月23日消息:近年來國內航空銷售代理市場呈飽和狀態并發展相對成熟,據統計目前全國航空運輸銷售代理企業共8003家,其中客運代理企業4378家,貨運代理企業3625家。60%客票和95%以上的貨物都是通過銷售代理渠道實現的。同時各個航空公司大多數都有穩定和相對固定的分銷渠道和代理商,同時各家航空公司機票直銷比例逐年上升,且對銷售代理的管控手段越來越完善,旅客的購票需求已經不再是難題,旅客已經轉變為對服務更高的要求,現在的代理商更多的是作為航空公司的補充來滿足不同的消費需求。因此相應的管理模式也完全可以向銷售代理商的自律轉變。與此同時在航空貨運方面,其重點在于安全運輸。航空危險品運輸和貨運安保的監管,主體責任在航空公司,將對代理人的管理回歸到航司本身,或將更能夠充分發揮航司的市場主體作用。
記者近期從中國航空運輸協會(以下簡稱“中航協”)航空運輸銷售代理分會(以下簡稱“銷代分會”)第三屆會員代表大會獲悉,為積極貫徹國家深化“放管服”的改革要求,優化代理行業發展環境,充分發揮市場機制作用,突出代理行業組織的主體責任和自律功能,中航協理事會通過要把轉變銷售代理市場的管理方式作為一個重點,從資質認可和監督檢查為主轉變到主要依靠和發揮市場主體作用,加強事中事后監管和信用體系建設,加強會員自律的改革目標。
據了解,中航協在取消航空運輸銷售代理資質認可后,銷售代理企業將可根據市場需求和自身經營情況和業務能力,與航空公司建立客貨銷售代理關系。中航協在參考航空公司與銷售代理人的相關原有協議基礎上,即將發布《中國航空客運銷售代理人業務規范》和《中國航空貨運銷售代理人業務規范》,這兩個規范規定了航空運輸銷售代理的基本條件、業務內容、安全職責、行為準則、禁止要求和違約責任,用以供申請企業自我評估和航空公司選擇代理人時采用。此外為促進航空公司和銷售代理企業的相互了解和合作,同時促進銷售代理企業服務改進,方便旅客更好了解和選擇服務商,中航協將通過建立并管理信息平臺,對已與航空公司簽約的銷售代理企業開展服務。航空公司統一將與其簽訂代理協議的企業名錄發布到平臺并隨時更新,用以方便了解代理行業情況和選擇代理企業;同時中航協將通過匯總各航司、民航局、公安機關及相關管理部門所收集的信息,通過信息平臺發布銷售代理人經營異常和違規信息,并及時轉載銷售代理企業在工商部門網站提交的年報公示信息,有效反映代理人的經營和業務狀況。與此同時在改革后,中航協將繼續處理消費者投訴、督促銷售代理人妥善處理并將情況發布到信息平臺,并繼續做好會員服務相關工作。據悉,該改革方案還將征求航空公司和銷代企業意見進行不斷完善后,再上報民航局。有關決定自航協正式發布之日執行。
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